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　　发展普惠托育服务，  要  充

分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度 
，提
高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、

运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构

运营成本。