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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示 ，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为
6% 左右，托位供
给 存在较大缺 口。截至2021年底 ，我国每千人口 
拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。