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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴 幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至202 1年 底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托
位 数 
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。