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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时都会关注服务质量，包括
机  构资质、师资水平 、内
外环境、照护内容等，

但在现实中，各 托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规  机构游离于相 关部门的监管体系之外。