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　　 发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研
究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
， 
进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低  普惠机构运营成
本。