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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效
监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭
在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，
一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之
外。