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　　发展普
惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、 奖励  补助、购买服务等多种方式 ，降
低普 惠机构运营成本。