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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平、 内外环境、照 护内 容等，但在现 实中，各
托育机构提供
的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。