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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有 3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距 离“
十四五”期末4.5个的   目标 尚存很大差距。