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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚
不健全。 
黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提 供 的服务质量
参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。