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　　首先
， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位
数为2.03个，距 离“十四五”期末 4
.5个的目标尚存很  大差距。