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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托
 育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口
。截至2021 年底
，我国每千人口拥有  3岁
以下婴幼儿托位数为 2.03
个，距离“十四五”期末4.
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个的目标尚存很大差距。