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　　其三，
托育服 务领域 人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，
但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于
 相关部门的监管体系之外。