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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育  机构时都会关 注 服务 质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质
量参差不 齐，一

些非正规
机构游离于相关部门的监管体系 之外。