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　　其三，托育
 服务领域 人才短缺，有 效监管
机
制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时  都会关注 服务 
质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。