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　　发展普惠托育服务，要  充 分调动社会 力量积极性， 而
社会力量往往面临高成 本压  力，需要建立合理的

成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大 政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。