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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮
认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质 量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托 育机构提供的服务质量参差不齐，
一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。