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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济

研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、 购买服
务等多种方
式，降低普惠
 机构运营成本。