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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张 本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进 一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。