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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本
波提出，一方面，  要加大政府投资力 度，提高
托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方 面，采 取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。