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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大 多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资质、 师资水平、内外 环境、照 护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一
些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。