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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力  量积极性
，而 社 会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机 制  。
中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。