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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，
而 社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制
。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一
方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。