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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭在
 选择托 育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水 平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。