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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社
会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本 分担机 制。中国宏 观经 济研究  院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，  要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。