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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为，大多数
家庭在选 择托育机构时都会关
注 服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内
容等，但 在现实中，各托育机构提供的
服务质量 参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。