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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。 中国宏观经
 济研究院社
会发展所研究员 张本
波提出
，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方 面，采
取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。