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　　发展普惠托育服务，要  充分调动 社 会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 
发展所研
究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一 步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，

采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。