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　　其三，托育服务领域
人  才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大
多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机 构资 质、师
资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服
务质量
参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。