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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，
需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务
等多 种方式，降低普

惠 机构运营成本。