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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成 本压力，需 要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。