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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担
机 制 。
中
国宏观经济 研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托  位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低 普惠机构运  营成本。