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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运 营成本。