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　　发展 普惠托育服务，要充分调动
 社 会力
量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经
济 研究院社会发展所研究员张  本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。