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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出
。数据显示，三成以
上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
 截至2021年底， 我国每 千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为2.0
3个，距离“十四 五”期末4.5个的目
标尚  存很大
差距。