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首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的
矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅 为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标

尚存很大差距。