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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6% 左右，
托位供给存在较大缺口。截至 2 021年底，我国每千人口拥有

3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4 . 5个的目标尚存很大差距。