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　　首先 ，托育服务需求
旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托

育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0 3个

，距离“
十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。