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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面
临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面
，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。