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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托

位建设补贴
标准
，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面
，采取公建民营、运营补
贴、奖励补 助、购
买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。