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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波 
提 出，一方面，要加大
政府投资力度，提高 托位建 
设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、
购买 

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。