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　　“框架协议”明确 ，将强 
化三省一市牵头 单位顶层沟通、
统筹协调、同步发展

，构建省
 、市 、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形
成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。