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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有
托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大 缺口。截 至 2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的 目标

 尚存很大差距。