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首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供 给
存在 较大缺口。截至2021年底，我
国每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很 大差距。