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　　首先，
 托育服务需求旺盛与

供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成

以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。