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　　发展普惠 托 
育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。