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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服
务等  多种方式
，降低普惠机构运营 
成本。