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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都 会关注服务质 量，包括机
构资质、师
资水平、内外 环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构  提供的 服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。