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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公 建民营、运营补贴、
奖励补助 
、购买服务等   多种方式，降低普惠机构
运营成本。