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　　 首先，托
 育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴 
幼儿家庭有托育需求， 但现有托育 机构入 托率仅为
6%左右，
托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。